淄博市财政局权利清单

 

一、   行政执法主体

执法单位

执法类别

执法主体法律依据

淄博市财政局

法定行政机关

《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《山东省财政监督办法》等

 

二、   行政执法依据

序号

法律、法规、规章名称

制定机关

实施日期

1

《中华人民共和国预算法》

全国人大常委会

1995/1/1

2

《中华人民共和国会计法》(修订)

全国人大常委会

2000/7/1

3

《中华人民共和国政府采购法》

全国人大常委会

2003/1/1

4

《中华人民共和国中外合作经营企业法》(修订)

全国人大常委会

1988/4/13

5

《中华人民共和国公司法》

全国人大常委会

2006/1/1

6

《中华人民共和国外资企业法》(修订)

全国人大常委会

2000/10/31

7

《中华人民共和国中外合作经营企业法》

全国人大常委会

2000/10/31

8

《中华人民共和国预算法实施条例》

国务院

1995/11/22

9

《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》

国务院

1998/1/1

10

《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》

国务院

2000/2/12

11

《财政违法行为处罚处分条例》

国务院

2005/2/1

12

《失业保险条例》

国务院

1999/1/22

13

《企业财务会计报告条例》

国务院

2001/1/1

14

《中华人民共和国外资企业法实施细则》(修订)

国务院

2001/4/12

15

《国有资产评估管理办法》

国务院

1991/11/16

16

山东省实施《中华人民共和国会计法》办法(修订)

山东省人大常委会

2000/7/1

17

《山东省行政性事业性收费管理条例》

山东省人大常委会

1990/12/27

18

《山东省财政监督办法》

山东省人民政府

2000/4/19

19

《山东省预算外资金管理办法》

山东省人民政府

1995/1/1

20

《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》

山东省人民政府

1994/1/6

21

《山东省行政处罚听证程序实施办法》

山东省人民政府

1997/7/1

22

《山东省政府采购管理办法》

山东省人民政府

2013/9/1

23

《财政部门实施会计监督办法》

财政部

2001/2/20

24

《财政票据管理办法》

财政部

2013/1/1

25

《财政机关行政处罚听证实施办法》

财政部

2005/2/1

26

《财政机关实施行政许可听证办法》

财政部

2004/10/1

27

《会计从业资格管理办法》

财政部

2005/3/1

28

《财政检查工作办法》

财政部

2006/3/1

29

《代理记账管理办法》

财政部

2005/3/1

30

《企业财务通则》

财政部

1993/7/1

31

《事业单位财务规则》

财政部

1997/1/1

32

《行政单位财务规则》

财政部

1998/1/19

33

《国有资产评估违法行为处罚办法》

财政部

2002/1/1

34

《政府采购供应商投诉处理办法》

财政部

2004/9/11

35

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

财政部

2004/9/11

36

《政府采购信息公告管理办法》

财政部

2005/3/1

37

关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知

财政部

2007/12/27

38

《关于加强政府非税收入管理的通知》

财政部

2004/7/23

 

三、   行政执法事项

(一)     行政许可(1项)

执法

主体

序号

执 法 依 据

执 法 内 容

  

淄博市财政局

 

1

《代理记账管理办法》、淄博市人民政府关于公布保留和调整市级行政审批事项的决定(淄博市人民政府令第91号)

 

代理记账机构设立许可

市级财政部门

 

(二)     非行政许可审批(1项)

执法

主体

序号

执 法 依 据

执 法 内 容

  

淄博市财政局

 

1

淄博市人民政府关于公布保留和调整市级行政审批事项的决定(淄博市人民政府令第91号)

行政事业单位开设银行结算账户审批

市、县级财政部门

 

(三)     行政裁决(1项)

执法

主体

序号

执 法 依 据

执 法 内 容

  

淄博市财政局

1

《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第29

国有资产产权纠纷

市、县级财政部门

 

(四)     行政确认(1项)

执法

主体

序号

执 法 依 据

执 法 内 容

  

淄博市财政局

1

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十二条

中标无效认定

市、县级财政部门


 

 

(五)     行政处罚(153项)

执法

主体

序号

执 法

依 据

违法行为

处罚

备 注

淄博市财政局

1

《财政违法行为处罚处分条例》

违反规定设立财政收入项目;(第三条第一项)

 财政收入执收单位及其工作人员有上述违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。

市、县级财政部门

2

违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、

对象和期限;(第三条第二项)

3

已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;(第三条第三项)

4

缓收、不收财政收入;(第三条第四项)

5

擅自将预算收入转为预算外收入;(第三条第五项)

6

其他违反国家财政收入管理规定的行为。(第三条第六项)

7

《财政违法行为处罚处分条例》

隐瞒应当上缴的财政收入;(第四条第一项)

财政收入执收单位及其工作人员有上述违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。

市、县级财政部门

8

滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;(第四条第二项)

9

坐支应当上缴的财政收入;(第四条第三项)

10

不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;(第四条第四项)

11

违反规定退付国库库款或者财政专户资金;(第四条第五项)

12

其他违反国家财政收入上缴规定的行为。(第四条第六项)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淄博市财政局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

淄博市财政局

13

《财政违法行为处罚处分条例》

延解、占压应当上解的财政收入;(第五条第一项)

财政部门、国库机构及其工作人员有违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评责令改正,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评

市、县级财政部门

14

不依照预算或者用款计划核拨财政资金;(第五条第二项)

15

违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;(第五条第三项)

16

将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;(第五条第四项)

17

擅自动用国库库款或者财政专户资金;(第五条第五项)

18

其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。(第五条第六项)

19

《财政违法行为处罚处分条例》

以虚报、冒领等手段骗取财政资金; (第六条第一项)

国家机关及其工作人员有违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评

市、县级财政部门

20

截留、挪用财政资金;(第六条第二项)

21

滞留应当下拨的财政资金;(第六条第三项)

22

违反规定扩大开支范围,提高开支标准;(第六条第四项)

23

其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。(第六条第五项)

24

《财政违法行为处罚处分条例》

虚增、虚减财政收入或者财政支出;(第七条第一项)

财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。

市、县级财政部门

25

违反规定编制、批复预算或者决算;(第七条第二项)

26

违反规定调整预算; (第七条第三项)

27

违反规定调整预算级次或者预算收支种类;(第七条第四项)

违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;(第七条第五项)

28

违反国家关于转移支付管理规定的行为(第七条第六项)

29

其他违反国家有关预算管理规定的行为。(第七条第七项)

30

《财政违法行为处罚处分条例》

国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产(第八条)

责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。

市、县级财政部门

31

《财政违法行为处罚处分条例》

截留、挪用国家建设资金;(第九条第一项)

国家机关及其工作人员有违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评

市、县级财政部门

32

以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金; (第九条第二项)

33

违反规定超概算投资; (第九条第三项)

34

虚列投资完成额;(第九条第三项)

35

其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。(第九条第四项)

36

《财政违法行为处罚处分条例》

国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保。(第十条)

责令改正,没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。

市、县级财政部门

37

《财政违法行为处罚处分条例》

国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户(第十一条)

责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评

市、县级财政部门

淄博市财政局

38

《财政违法行为处罚处分条例》

以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款; (第十二条第一项)

国家机关及其工作人员有违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评

市、县级财政部门

39

滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;(第十二条第二项)

40

截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款; (第十二条第三项)

41

其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。(第十二条第四项)

42

《财政违法行为处罚处分条例》

隐瞒应当上缴的财政收入;(第十三条第一项)

企业和个人有不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款

市、县级财政部门

43

截留代收的财政收入;(第十三条第二项)

44

其他不缴或者少缴财政收入的行为。属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。(第十三条第三项)

45

《财政违法行为处罚处分条例》

以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;(第十四条第一项)

企业和个人有上述行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款

市、县级财政部门

46

挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;(第十四条第二项)

47

从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;(第十四条第三项)

48

其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。(第十四条第四项)

淄博市财政局

49

《财政违法行为处罚处分条例》

事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。(第十五条)

 

市、县级财政部门

50

《财政违法行为处罚处分条例》

违反规定印制财政收入票据;(第十六条第一项)

单位和个人有违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款

市、县级财政部门

51

转借、串用、代开财政收入票据;(第十六条第二项)

52

伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;(第十六条第三项)

53

伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章; (第十六条第四项)

54

其他违反财政收入票据管理规定的行为。  (第十六条第五项)

55

《财政违法行为处罚处分条例》

单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款(第十七条)

责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。

市、县级财政部门

淄博市财政局

56

《中华人民共和国政府采购法》

应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;(第七十一条第一项)

采购人、采购代理机构有上述情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款

市、县级财政部门

57

擅自提高采购标准的;(第七十一条第二项)

58

委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的;(第七十一条第三项)

 

59

以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的(第七十一条第四项)

60

在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;(第七十一条第五项)

 

61

中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;(第七十一条第六项)

 

62

拒绝有关部门依法实施监督检查的(第七十一条第七项)

 

63

《中华人民共和国政府采购法》

与供应商或者采购代理机构恶意串通的;(第七十二条第一项)

采购人、采购代理机构及其工作人员有上述情形之一,尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得

市、县级财政部门

64

在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;(第七十二条第二项)

65

在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;(第七十二条第三项)

66

开标前泄露标底的。(第七十二条第四项)

淄博市财政局

67

《中华人民共和国政府采购法》

采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的,(第七十六条部分)

由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款

市、县级财政部门

698

《中华人民共和国政府采购法》

提供虚假材料谋取中标、成交的;(第七十七条第一款第一项)

供应商有上述情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照

市、县级财政部门

69

采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(第七十七条第一款第二项)

70

与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(第七十七条第一款第三项)

71

向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(第七十七条第一款第四项)

72

在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的(第七十七条第一款第五项)

73

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(第七十七条第一款第六项)

74

《中华人民共和国政府采购法》

采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的(第七十八条部分)

按照有关法律规定处以罚款,可以依法取消其进行相关业务的资格。

市、县级财政部门

75

《中华人民共和国政府采购法》

集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况的第八十二条第二款)

处以二万元以上二十万元的罚款,并予以通报;情节严重的,取消其代理采购的资格。

市、县级财政部门

淄博市财政局

76

《政府采购供应商投诉处理办法》

一年内三次以上投诉均查无实据的;(第二十六条第一项)

 

投诉人有上述情形之一的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚

市、县级财政部门

77

捏造事实或者提供虚假投诉材料的(第二十六条第二项)

78

政府采购货物和服务招标投标管

理办法

应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;第六十八条第一项)

招标采购单位有情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以按照有关法律规定并处罚款,并予通报

市、县级财政部门

79

应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的;第六十八条第二项)

80

将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;第六十八条第三项)

以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商,对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇,或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的;第六十八条第四项)

81

评标委员会组成不符合本办法规定的;第六十八条第五项)

82

无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的;第六十八条第六项)

83

在招标过程中与投标人进行协商谈判,或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同,或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的;第六十八条第七项)

84

中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的;第六十八条第八项)

85

未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的;第六十八条第九项)

86

拒绝有关部门依法实施监督检查的第六十八条第十项)

淄博市财政局

87

政府采购货物和服务招标投标管理办法

招标采购单位违反有关规定隐匿、销毁应当保存的招标、投标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投标过程中的有关文件(第七十三条部分)

处以二万元以上十万元以下的罚款

市、县级财政部门

88

政府采购货物和服务招标投标管

理办法

 

 

 

 

提供虚假材料谋取中标的;(第七十四条第一款第一项)

 

 

 

 

投标人有上述情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;

市、县级财政部门

89

采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;(第七十四条第一款第二项)

90

与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;(第七十四条第一款第三项)

91

向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的;(第七十四条第一款第四项)

92

在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的(第七十四条第一款第五项)

淄博市财政局

93

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(第七十四条第一款第六项)

 

94

政府采购货物和服务招标投标管理办法

中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;(第七十五条第一项)

中标供应商有上述情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报

市、县级财政部门

95

将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;(第七十五条第二项)

96

拒绝履行合同义务的。(第七十五条第三项)

97

政府采购货物和服务招标投标管理办法

明知应当回避而未主动回避的;(第七十七条第一款第一项

评标委员会成员有上述行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款

市、县级财政部门

98

在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的;(第七十七条第一款第二项

99

在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;(第七十七条第一款第三项

100

在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的;(第七十七条第一款第四项

101

未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。(第七十七条第一款第五项

淄博市财政局

102

政府采购货物和服务招标投标管理办法

收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;(第七十八条第一项)

评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有上述行为之一的,给予警告,没收违法所得,可以并处三千元以上五万元以下的罚款;对评标委员会成员取消评标委员会成员资格,不得再参加任何政府采购招标项目的评标,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告

市、县级财政部门

103

泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。(第七十八条第二项)

104

《政府采购信息公告管理办法》

应当公告政府采购信息而未公告的;(第三十条第一项)

采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,由县级人民政府财政部门责令限期改正,给予警告

县级财政部门

105

不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息,或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的;(第三十条第二项)

106

政府采购信息内容明显违反本办法规定的;(第三十条第三项)

107

在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的;(第三十条第四项)

108

未按规定期限公告信息的。(第三十条第五项)

109

《政府采购信息公告管理办法》

招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的;(第三十一条第一项)

采购人或者采购代理机构有上述情形之一的,采购无效,并由县级人民政府财政部门给予警告或者通报批评;属于政府采购代理机构责任且情节严重的,依法取消其进行相关业务资格

 

110

公告的信息不真实,有虚假或者欺诈内容的。(第三十一条第二项)

111

《代理记账管理办法》

代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的(第二十条第一款)

审批机关撤销其代理记账资格

市、县级财政部门

112

代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件(第二十条第二款)

由县级以上人民政府财政部门责令其在不超过2个月的期限内整改;逾期仍达不到规定条件的,由审批机关撤回代理记账资格。

市、县级财政部门

113

《中华人民共和国中外合作经营企业法(修正)》

合作企业必须在中国境内设置会计帐簿,依照规定报送会计报表,并接受财政税务机关的监督。(第十五条)

  

合作企业违反前款规定,不在中国境内设置会计帐簿的,财政税务机关可以处以罚款

市、县级财政部门

114

《企业财务会计报告条例》

随意改变会计要素的确认和计量标准的;(第三十九条第一项)

违反本条例规定,有上述行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,对企业可以处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2000元以上2万元以下的罚款会计人员有前款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

市、县级财政部门

115

随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的; (第三十九条第二项)

116

提前或者延迟结账日结账的;(第三十九条第三项

117

在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的(第三十九条第四项

118

拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的。(第三十九条第五项

淄博市财政局

淄博市财政局

119

《企业财务会计报告条例》

企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。(第四十条)

   

有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,对企业可以处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款;对其中的会计人员,情节严重的,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

市、县级财政部门

120

《企业财务会计报告条例》

授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告,(第四十一条)

构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5000元以上5万元以下的罚款。

市、县级财政部门

121

 

《中华人民共和国会计法》

不依法设置会计帐簿的;(第四十二条第一项)

违反本法规定,有上述行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款。会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的,依照有关法律的规定办理

市、县级财政部门

122

私设会计帐簿的;(第四十二条第二项)

123

未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;(第四十二条第三项)

124

以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的;(第四十二条第四项)

125

随意变更会计处理方法的;(第四十二条第五项)

126

向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;(第四十二条第六项)

127

未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位(第四十二条第七项)

128

未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;(第四十二条第八项)

129

未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;(第四十二条第九项)

130

任用会计人员不符合本法规定的。 有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(第四十二条第十项)

131

《中华人民共和国会计法》

伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编制虚假财务会计报告(第四十三条)

 

尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款;对其中的会计人员,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

市、县级财政部门

淄博市财政局

132

《中华人民共和国会计法》

隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告,尚不构成犯罪的(第四十四条)
  

由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。

市、县级财政部门

133

《中华人民共和国会计法》、山东省实施《中华人民共和国会计法》办法、《企业财务会计报告条例》

授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告,尚不构成犯罪的,(会计法第四十五条、实施办法(第三十三条第一项、《企业财务会计报告条例》第四十一条

可以处五千元以上五万元以下的罚款。

市、县级财政部门

134

 

 

 

山东省实施《中华人民共和国会计法》办法

指使会计人员私设会计账簿或者不依法设置会计账簿(第三十三条第二项)

有前款第二、三、四、五项行为的,处以二千元以上二万元以下罚款。

市、县级财政部门

135

任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作的;(第三十三条第三项)

136

拒绝、阻挠财政等有关部门依法监督检查的;(第三十三条第四项)

137

对会计人员提出的会计监督报告不处理或者处理错误(第三十三条第五项)

淄博市财政局

138

山东省实施《中华人民共和国会计法》办法

未按照会计制度规定的会计处理方法进行会计核算的;(第三十六条第一项)

由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处二千元以上二万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当依法给予行政处分。会计人员有前款所列行为之一,情节严重的,还应当吊销会计从业资格证书。

市、县级财政部门

139

未建立并实施单位内部会计监督制度的;(第三十六条第二项)

140

填制、取得会计凭证不符合规定的;(第三十六条第三项)

141

不依法设置、登记会计账簿的;(第三十六条第四项)

 

142

拒绝、阻挠财政等有关部门监督检查或者不如实提供会计资料以及有关情况的。(第三十六条第五项)

143

山东省实施《中华人民共和国会计法》办法

使用电子计算机进行会计核算及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告违反本办法规定的(第三十八条)

由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,逾期不改正的,给予通报批评,可以并处三千元以上五万元以下罚款

市、县级财政部门

144

山东省实施《中华人民共和国会计法》办法

违反本办法第二十一条规定,未依法办理有关手续擅自设立代理记账机构的。(第四十条)

由县级以上人民政府财政部门依法予以取缔,并没收违法所得

市、县级财政部门

150

《会计从业资格管理办法》

用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的(第三十一条)

由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格。

市、县级财政部门

淄博市财政局

151

《企业财务会计报告条例》

企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,尚不构成犯罪的,(第四十条)

由县级以上人民政府财政部门予以通报,对企业可以处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予撤职直至开除的行政处分或者纪律处分;对其中的会计人员,情节严重的,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书

市、县级财政部门

淄博市财政局

152

《中华人民共和国公司法》

公司违反本法规定,在法定的会计账簿以外另立会计账簿的(第二百零二条)

责令改正,处以五万元以上五十万元以下的罚款。

市、县级财政部门

153

 公司不依照本法规定提取法定公积金的第二百零三条

责令如数补足应当提取的金额,可以对公司处以二十万元以下的罚款。

市、县级财政部门

 


 

(六)     其他行政执法事项(3项)

执法

主体

序号

执 法 依 据

执 法 内 容

  

淄博市财政局

1

《中华人民共和国政府采购法》第二十七条、第三十七条

采购人采用公开招标以外的采购方式采购货物或服务的批准

市级财政部门

2

《财政部 国家发展改革委 国家环保总局关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》第二条、第五条

排污费减免、缓缴审批

市、县级财政部门

3

财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知第六条

政府采购进口产品审核并实施监督管理

市级财政部门